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深圳金融改革創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)�！渡钲诮ㄔO(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》印發(fā)一年多來，在諸多重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革成效顯著。

其中，由深圳人民銀行牽頭的“開展本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點”“支持開展數(shù)字人(835670,診股)民幣內(nèi)部封閉試點測試，推動數(shù)字人民幣的研發(fā)應(yīng)用和國際合作”“支持深圳在推進人民幣國際化方面先行先試”等事項已落地，并持續(xù)深化中。近日，在深圳市專門為推進深圳綜合改革試點設(shè)立的市級表彰項目——“深圳綜合改革試點突出貢獻獎”名單中，深圳人民銀行赫然在列。

據(jù)了解，本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點中，5家試點對象業(yè)務(wù)量已近300億美元;數(shù)字人民幣也從最初揭開面紗到受理商戶覆蓋領(lǐng)域愈加廣泛。招聯(lián)金融首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼表示，深圳作為數(shù)字人民幣首批試點城市，在數(shù)字人民幣領(lǐng)域的積極探索落實了中央要求，為深圳打造中國特色社會主義先行示范區(qū)創(chuàng)造了更好的貨幣金融環(huán)境，有利于助推深圳市建設(shè)國際消費中心城市;同時，也形成了數(shù)字人民幣試點應(yīng)用的“深圳方案”，為全國數(shù)字人民幣試點應(yīng)用積累了經(jīng)驗，值得學習借鑒。

數(shù)字人民幣受理商戶覆蓋醫(yī)療、出行多領(lǐng)域 將構(gòu)建更完善生態(tài)體系

深圳實施綜合改革試點以來，由深圳人民銀行牽頭的“支持開展數(shù)字人民幣內(nèi)部封閉試點測試，推動數(shù)字人民幣的研發(fā)應(yīng)用和國際合作”事項取得明顯成果。

2020年10月，隨著深圳羅湖5萬個數(shù)字人民幣紅包“搖號抽簽”的消息傳出，數(shù)字人民幣首次解開了神秘的面紗。此后“紅包模式”在其他試點城市得到迅速推廣，深圳也陸續(xù)開展了“福田有禮數(shù)字人民幣紅包”“龍華區(qū)數(shù)字人民幣春節(jié)留深紅包”“羅湖區(qū)數(shù)字人民幣春之禮”等大型促銷活動。

兩年多來，深圳數(shù)字人民幣試點工作以滿足國內(nèi)零售支付需求為目標，圍繞人民群眾的多樣化支付需求，不斷擴大試點規(guī)模，持續(xù)探索與應(yīng)用場景的深度融合，已初步形成了具有一定規(guī)模消費群體和應(yīng)用場景的數(shù)字人民幣生態(tài)體系。

深圳數(shù)字人民幣在公積金繳納、稅款繳納、非稅繳費等領(lǐng)域的應(yīng)用亦穩(wěn)步推進。同時，在疫情防控常態(tài)化期間，深圳充分發(fā)揮數(shù)字人民幣“支付即結(jié)算”的特性，探索使用數(shù)字人民幣向小微企業(yè)發(fā)放政府專項資金，提高了資金周轉(zhuǎn)效率，深圳各有關(guān)部門累計向2422家小微企業(yè)發(fā)放數(shù)字人民幣專項資金6.16億元。

2022年4月以來，深圳先后開展了“樂購深圳”“美好福田”等多輪數(shù)字人民幣紅包活動，并啟動使用數(shù)字人民幣發(fā)放購車補貼，全力支持線下消費復蘇。5月，深圳落地數(shù)字人民幣預付式消費平臺，并首選教培行業(yè)進行試點，利用數(shù)字人民幣智能化優(yōu)勢，實現(xiàn)預收費資金的智能化監(jiān)管。金融機構(gòu)還以數(shù)字人民幣的優(yōu)勢解決市場的痛點、難點問題，5月農(nóng)行深圳分行與國內(nèi)供應(yīng)鏈行業(yè)的龍頭企業(yè)聯(lián)易融合作，在業(yè)界首次實現(xiàn)數(shù)字人民幣在供應(yīng)鏈領(lǐng)域的全流程應(yīng)用。

截至目前，深圳數(shù)字人民幣受理商戶基本覆蓋了生活服務(wù)、零售消費、餐飲服務(wù)、交通出行、教育醫(yī)療、智慧民生、政務(wù)服務(wù)等各領(lǐng)域。深圳人民銀行相關(guān)負責人介紹，下一階段，深圳將持續(xù)優(yōu)化轄內(nèi)數(shù)字人民幣受理環(huán)境，逐步構(gòu)建更加完善的數(shù)字人民幣生態(tài)體系。

本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)量近300億美元 擴大試點范圍可期

《實施方案》中由深圳人民銀行牽頭的“開展本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點”助力企業(yè)“兩增兩減一打通”。最新數(shù)據(jù)顯示，截至2022年5月末，5家試點企業(yè)集團業(yè)務(wù)量達297.9億美元。

2021年3月，中國人民銀行、國家外匯管理局決定在深圳、北京開展跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)首批試點，進一步便利跨國公司企業(yè)集團跨境資金統(tǒng)籌使用。傳音控股(100.17 -3.99%,診股)、創(chuàng)維集團等5家深圳優(yōu)質(zhì)跨國公司成為首批試點對象。

“本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點政策進一步便利了跨國公司企業(yè)集團內(nèi)部資金的結(jié)匯、劃轉(zhuǎn)和使用，有利于降低集團內(nèi)部資金調(diào)配成本;實現(xiàn)一定額度內(nèi)意愿購匯，便于跨國企業(yè)根據(jù)自身實際情況和需求，更靈活地規(guī)避匯率風險、降低匯兌成本。”一位金融業(yè)分析師表示，同時，這也助力企業(yè)實現(xiàn)“兩增兩減一打通”。

“兩增兩減一打通”即“增加財務(wù)收入、增加業(yè)務(wù)規(guī)模、減少稅費、減少人工，打通意愿購匯途徑”，切實為企業(yè)增收減負。在優(yōu)化營商環(huán)境，提高跨境貿(mào)易和投融資便利化水平等方面起到積極作用。

“上線本外幣一體化資金池后，在額度內(nèi)可根據(jù)企業(yè)需要隨時進行資金調(diào)撥，批復內(nèi)的子公司業(yè)務(wù)均通過資金池進行集中結(jié)算，結(jié)算效率明顯提升。” 首批試點企業(yè)傳音控股財務(wù)負責人肖永輝直言，同時，有效降低人力成本。

“深圳自2012年以來一直是跨國公司外匯管理改革的先行試驗區(qū)，是跨國公司總部聚集地，企業(yè)和銀行都具備豐富的跨境資金池業(yè)務(wù)經(jīng)驗。” 國家外匯管理局資本項目管理司前司長葉海生表示，本外幣一體化資金池首批選擇了深圳作為試點，也是為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進粵港澳大灣區(qū)的總體部署，是支持深圳建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力的有益探索。

“下一步，深圳人民銀行將根據(jù)中國人民銀行、國家外匯管理局統(tǒng)一部署，進一步擴大試點范圍，使更多優(yōu)質(zhì)跨國企業(yè)受益。”深圳人民銀行相關(guān)負責人說道。

轄內(nèi)24家銀行開立跨境理財通相關(guān)賬戶超萬個

“跨境理財通”作為資本項下人民幣跨境使用的又一探索實踐，實現(xiàn)了個人投資業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。2021年9月10日，深圳人民銀行與中國人民銀行廣州分行等聯(lián)合發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點實施細則》。2021年10月18日首批完成報備的“跨境理財通”試點銀行名單出爐;次日首筆業(yè)務(wù)落地。

最新數(shù)據(jù)顯示，截至2022年5月末，深圳轄內(nèi)共有24家銀行獲得試點資格，共開立“跨境理財通”相關(guān)賬戶11573個，辦理資金跨境匯劃金額合計3.74億元，雙方向投資產(chǎn)品交易額2.12億元，約占粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務(wù)總量的三分之一。

“在我國擴大金融雙向開放背景下，粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點落地，開辟了人民幣國際化新路徑。”業(yè)內(nèi)人士認為，這對于打造粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈、推進大灣區(qū)金融市場互聯(lián)互通、提升我國金融市場雙向開放水平、助推香港國際金融中心建設(shè)具有重要意義。

“跨境理財通從微觀層面將進一步豐富現(xiàn)有投資渠道，方便三地居民進行跨境理財產(chǎn)品投資，平衡現(xiàn)有資產(chǎn)擺布。”中銀香港首席經(jīng)濟學家鄂志寰表示，從宏觀層面看，跨境理財通則將持續(xù)促進粵港澳金融市場互聯(lián)互通，推動區(qū)域經(jīng)濟融合及區(qū)域金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。