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本報(bào)訊(記者 李翔)屢被通報(bào)和掛牌督辦甚至移交給公安機(jī)關(guān)的污染企業(yè)，將周邊近15個(gè)村落籠罩在烏煙瘴氣中，如今卻還在正常生產(chǎn)。當(dāng)?shù)卮迕駪蜓裕哼@個(gè)人大代表是為祖國(guó)的“霧霾事業(yè)”添磚加瓦。那么，2015年開始實(shí)施號(hào)稱“長(zhǎng)了牙齒”的《環(huán)境保護(hù)法》，為何對(duì)山東浩宇集團(tuán)來說就變成了一個(gè)“肉包子”?一個(gè)屢教不改的污染企業(yè)怎么就管不了了?

　　現(xiàn)場(chǎng)：浩宇周圍空氣嗆人 下游河水漆黑

　　媒體接到群眾舉報(bào)，山東浩宇集團(tuán)有限公司下屬的浩宇焦化廠在多次被政府處罰和媒體曝光后，仍然明目張膽的向外排放“黑水”和難聞的空氣以及粉塵。

　　日前，記者來到了日照市莒縣的山東浩宇集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“浩宇”)所在地——206國(guó)道和芙蓉路的交叉路口。果然，在浩宇能源焦化廠的周圍，一股股嗆人的氣味伴隨著來往奔馳的重型貨車卷起的粉塵讓人難以呼吸。

　　在村民的指點(diǎn)下，記者首先前往浩宇焦化廠的污水排放口。車輛一駛?cè)霃S區(qū)北側(cè)進(jìn)入肖家河村的必經(jīng)之路上，空氣中彌漫著的刺鼻氣味愈發(fā)濃烈。

　　令人驚奇的是，排污口的水是清澈的，但河床上的泥土卻是黑色的，和上游的河床截然不同。一位在焦化廠上班的工人告訴記者，這個(gè)主要的排污口之前被報(bào)道過，現(xiàn)在是夜里偷偷排放，白天用清水沖刷。從排污口南下，越往下游，河水越發(fā)變黑。

　　在距離排污口七八百米處，緊鄰東楊家莊的前進(jìn)村大橋底下，河水已經(jīng)變成了渾濁漆黑的顏色。村民說，這些黑水是夜里偷排尚未沖刷干凈的。

　　見有人詢問，旁邊一位劉姓大娘叫苦不迭：“俺都叫浩宇給害死了，井里的水根本就不能喝，(井水)抽上來就是臭的，放上兩三天就變色了，別說喝了，連給小孩洗尿布，都得用買的水。”

　　一位董姓大爺老人指著漆黑的河水告訴記者, 白天黑水還算清澈，夜里就會(huì)變黑，夏天更嚴(yán)重，全部是污水，都是浩宇晚上偷排的。不光污水，浩宇焦化廠的煙塵更嚴(yán)重，根本處理不了。

　　“你現(xiàn)在聞的這個(gè)味，晚上才厲害吶，這可不是個(gè)好味，刮風(fēng)的時(shí)候，下風(fēng)口的人根本不敢出來，熏得頭疼。俺都習(xí)慣了，年輕人都走啦，就是可憐這些小孩。之前電視臺(tái)來暗訪，老百姓不知道記者偷偷錄像，都說了實(shí)話，結(jié)果播出了以后，都被上級(jí)跟浩宇的挨家挨戶找了一遍，嚴(yán)厲警告!現(xiàn)在誰還敢說?”董大爺無奈地表示。

　　旁邊一位張姓村民透露，浩宇集團(tuán)嫌村民老是“鬧事”，就讓政府以搞綠化的名義，把廠區(qū)周圍的地都買走了。“這都是基本農(nóng)田，種小麥，一畝都收1千多斤，浩宇給買走了要種樹，這么好的耕地白白糟蹋了，老百姓不賣還不行。”

　　圖片說明：在距離浩宇焦化廠南側(cè)約800米的東楊家莊子村的橋下，村民告訴記者，這些咕咕流淌的黑水就是該廠夜里偷排的，尚未被白天排放的清水沖刷干凈。

　　圖片說明：村民告訴記者，柳青河直通沭河，沭河的下游就是蘇北的飲用水源地駱馬湖。

　　口碑：浩宇焦化廠和居民區(qū)不夠安全防護(hù)距離

　　記者從相關(guān)網(wǎng)站查詢到，自2011年6月山東省政府《關(guān)于2011年第一次整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)檢查情況的通報(bào)》中對(duì)日照浩宇通報(bào)批評(píng)和掛牌督辦起，浩宇其后被多次通報(bào)，周圍群眾更是對(duì)其咬牙切齒，不停上訪。

　　浩宇焦化廠對(duì)周圍環(huán)境的污染也引起了眾多媒體的關(guān)注，多家媒體反復(fù)對(duì)其曝光揭露。

　　在今年2月，山東省環(huán)保廳因浩宇公司外排廢氣等違法行為下達(dá)《行政處罰決定書》，對(duì)其以頂格罰款，并將案件移交當(dāng)?shù)毓�安部門。

　　采訪中，和浩宇焦化廠僅一河之隔的肖家河村村民李眾泰告訴記者，“浩宇集團(tuán)在俺這里是臭名昭著，人人喊打，省里是沒完沒了對(duì)它通報(bào)、掛牌督辦。據(jù)我了解，它到現(xiàn)在也沒有經(jīng)過驗(yàn)收，它離俺周圍的村子太近了，直線距離沒有超過1公里的，按照規(guī)定，它就不能在這里建廠，不知道當(dāng)初是誰批準(zhǔn)的?這個(gè)人該槍斃!”

　　按照我國(guó)《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》(GB11661—89)規(guī)定，焦化廠所在地區(qū)近五年內(nèi)平均風(fēng)速<2米/秒的，距離居民區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離是1400米;五年內(nèi)平均風(fēng)速2～4米/秒的，衛(wèi)生防護(hù)距離是1000米;五年內(nèi)平均風(fēng)速>4米/秒的，衛(wèi)生防護(hù)距離是800米。

　　我國(guó)《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定：凡距離居民區(qū)1000米范圍內(nèi)不得規(guī)劃和興建劇毒化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)廠。

　　我國(guó)《大氣污染防治法》和《環(huán)境噪聲污染防治法》雖然對(duì)粉塵、噪音污染源與居民區(qū)的距離沒有明文規(guī)定，但是規(guī)定任何建設(shè)項(xiàng)目必須提出環(huán)評(píng)報(bào)告，規(guī)定防治措施，建設(shè)項(xiàng)目的污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或使用前，必須報(bào)環(huán)保部門進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收，不達(dá)標(biāo)不得投入生產(chǎn)或使用。

　　通過衛(wèi)星地圖測(cè)量，浩宇焦化廠距離北側(cè)的小河村約500米;距離西側(cè)的肖家河村和前進(jìn)村約400米;距離許家莊村約330米;距離東楊家莊子村約800米……難怪當(dāng)?shù)乩习傩詹煌?ldquo;鬧事”，一個(gè)和居民區(qū)近在咫尺的化工企業(yè)，當(dāng)初是誰審批通過的?

　　記者在當(dāng)?shù)夭稍L還發(fā)現(xiàn)，和浩宇焦化廠一路之隔的東側(cè)是一家名叫山東騰勝精細(xì)化工的企業(yè)，舉報(bào)群眾說，該企業(yè)也是浩宇集團(tuán)的。

　　圖片說明：衛(wèi)星測(cè)量顯示，占地面積757132.22 平方米的浩宇焦化廠距離許家莊村直線距離僅有260米，距離周圍村莊均不足1000米。

　　現(xiàn)實(shí)：浩宇名下污染企業(yè)眾多

　　采訪中，當(dāng)?shù)厝罕姾团e報(bào)人反映，位于日照市莒縣的浩宇集團(tuán)有限公司，是一家私營(yíng)企業(yè)，法定代表人武玉亮，名下企業(yè)眾多，在當(dāng)?shù)仡H為有名的浮來春釀酒集團(tuán)股份有限公司也是其武姓家族的集團(tuán)企業(yè)，法定代表人是武玉亮的胞弟武玉杰。

　　記者從相關(guān)媒體獲悉，除浩宇能源焦化廠以外，其集團(tuán)下屬的日照市浩宇礦業(yè)、莒縣宏偉礦業(yè)、宏磊礦業(yè)、莒縣豐源熱電、山東浩宇熱力、新泰正大焦化有限公司等全部是資源開采型和污染型企業(yè)。

　　據(jù)《魯南商報(bào)》報(bào)道，2014年10月8日，臨沂市環(huán)保局組織開展了大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查、重點(diǎn)信訪問題等環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)，浩宇集團(tuán)下屬的沂南縣山東金浩源礦業(yè)有限公司建設(shè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施未建成，主體工程即投入生產(chǎn)，被臨沂市環(huán)保局責(zé)令立即停止違法行為、限期改正并給予了罰款。

　　《齊魯網(wǎng)》2016年2月18報(bào)道，山東省環(huán)保廳通報(bào)，1月20日，日照市莒縣環(huán)保局針對(duì)山東浩宇能源有限公司在線監(jiān)控超標(biāo)、外排廢氣氮氧化物濃度超標(biāo)、不正常使用大氣污染防治設(shè)施等違法行為下達(dá)《行政處罰決定書》，分別處以頂格罰款10萬元、10萬元、5萬元，并將案件移交當(dāng)?shù)毓�安部門。

　　《齊魯晚報(bào)》報(bào)道，2016年6月，新泰正大焦化有限公司因擅自拆除廢水處理設(shè)施的違法行為，被山東省環(huán)保廳處以限產(chǎn)50%罰款人民幣30余萬元的處罰，新泰市環(huán)保局亦將該案移交公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

　　2016年5月13日，在莒縣第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上，代縣長(zhǎng)費(fèi)立志代表縣政府向大會(huì)作工作報(bào)告，宣布“莒縣將以‘零容忍’的態(tài)度狠抓污染治理”，“堅(jiān)持以壯士斷腕的決心和對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，持續(xù)加大水污染和大氣污染治理力度……加快浩宇能源焦?fàn)t煙氣一體化工程建設(shè)，新建空氣自動(dòng)檢測(cè)站1處，切實(shí)降低縣域PM2.5和PM10值，確保城區(qū)空氣質(zhì)量盡快得到改善……”

　　一個(gè)民營(yíng)企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的危害被突出點(diǎn)名，甚至被提上了政府向人民代表大會(huì)報(bào)告的議事日程，可見該企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境危害之重。

　　“現(xiàn)在霧霾這么嚴(yán)重，浩宇焦化廠還在天天往外排放粉塵，他們是在給霧霾做貢獻(xiàn)。‘慶父不死魯難未已’，浩宇不倒，這幾個(gè)污染企業(yè)不倒，莒縣北部永遠(yuǎn)晴不了天!”村民李眾泰說。

　　背景：是莒縣納稅大戶 省人大代表

　　在山東省日照市公布的“2015年度納稅百?gòu)?qiáng)排行榜”上，浩宇公司排名第16位，浮來春釀酒公司排名第33位。2015年，浩宇公司納稅過億元，浮來春釀酒公司納稅超五千萬元。

　　浩宇集團(tuán)法定代表人武玉亮是山東省十二屆人大代表，日照市第十五屆、十六屆人大代表，莒縣人大常務(wù)委員會(huì)委員，市工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)。

　　浮來春釀酒集團(tuán)股份有限公司官網(wǎng)也顯示，該公司是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)白酒為主，集礦山、房地產(chǎn)、金融服務(wù)等多元一體的大型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。除酒廠外，還下轄山東物華天寶礦業(yè)集團(tuán)有限公司、山東浮來春生物化工有限公司等30余個(gè)子公司。

　　浮來春集團(tuán)官網(wǎng)顯示，該集團(tuán)董事長(zhǎng)武玉杰是政協(xié)山東省委員、政協(xié)日照市常委、日照市工商聯(lián)副主席、政協(xié)莒縣常委、日照市勞動(dòng)模范……

　　在日照市莒縣人的心目中，老武家兩個(gè)兒子，一個(gè)擁有浩宇集團(tuán)，一個(gè)擁有浮來春集團(tuán)，在當(dāng)?shù)乜芍^財(cái)大氣粗。

　　后臺(tái)：……

　　頭頂耀眼光環(huán)、財(cái)大氣粗的兄弟老板，同時(shí)又經(jīng)營(yíng)著污染環(huán)境“老大難”且“屢教不改”的企業(yè)，在經(jīng)歷了老百姓的不停上訪，省政府和省環(huán)保廳多次通報(bào)和掛牌督辦以及媒體的多次曝光，它仍然能夠如火如荼甚至明目張膽的繼續(xù)違法，其原因何在?膽從何來?

　　在浩宇集團(tuán)和浮來春集團(tuán)的官網(wǎng)上，眾多離任和現(xiàn)任的高級(jí)官員以及演藝明星前往兩個(gè)集團(tuán)視察、指導(dǎo)和參觀的照片或許能夠透露某些信息。

　　2016年1月，莒縣環(huán)保局一邊針對(duì)浩宇能源進(jìn)行違法處罰，將案件移交公安，但在不久之后的4月5日，該局局長(zhǎng)劉明又帶領(lǐng)全套領(lǐng)導(dǎo)班子前往浮來春酒廠指導(dǎo)督察工作，而該集團(tuán)下屬的物華天寶礦業(yè)集團(tuán)和浮來春生物化工本身就存在污染問題。

　　圖片說明：莒縣環(huán)保局局長(zhǎng)劉明帶領(lǐng)全套領(lǐng)導(dǎo)班子在浮來春集團(tuán)董事長(zhǎng)武玉杰的陪同下在浮來春酒廠指導(dǎo)督察工作。(圖片來源：中國(guó)山東網(wǎng)-浮來春集團(tuán))

　　兄弟倆的兩個(gè)集團(tuán)公司，一個(gè)正在被處罰的過程中，而此時(shí)，環(huán)保局長(zhǎng)卻帶領(lǐng)全套領(lǐng)導(dǎo)班子到另一個(gè)“指導(dǎo)督察工作”，其中韻味值得揣摩。

　　對(duì)于一個(gè)縣來說，一家省人大代表經(jīng)營(yíng)的納稅超過1.5億元的企業(yè)，是應(yīng)該重點(diǎn)宣傳和保護(hù)的對(duì)象，所需要的審批手續(xù)也應(yīng)優(yōu)先走“綠色通道”，但是，對(duì)于該企業(yè)所犯下的錯(cuò)誤甚至是違法犯罪行為，在片面追求GDP扭曲的政績(jī)觀指引下，當(dāng)?shù)卣�府和�?zhí)法機(jī)關(guān)難道也能“大事化小小事化了”甚至充當(dāng)污染項(xiàng)目的保護(hù)傘?

　　浩宇集團(tuán)名下企業(yè)眾多，大多是資源開采型和環(huán)境污染型企業(yè)，且四處開花，遍地發(fā)展，那么，一個(gè)帶頭污染環(huán)境、給各地老百姓帶來生命健康危害的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，浩宇集團(tuán)的負(fù)責(zé)人是怎么代表當(dāng)?shù)厝嗣袢罕�，怎么勝任的山東省人大代表職務(wù)呢?

　　《環(huán)境保護(hù)法》第68條規(guī)定：地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級(jí)處分;造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的;對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的……

　　第408條規(guī)定：負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

　　號(hào)稱“長(zhǎng)了牙齒”的新的《環(huán)境保護(hù)法》，到了山東莒縣，仿佛變成了打狗的“肉包子”，法律失效，扇的是誰的臉?

　　浩宇能源長(zhǎng)期違法排污，省級(jí)主管部門已多次通報(bào)督辦并移交公安機(jī)關(guān)，但涉案企業(yè)至今未在規(guī)定期限內(nèi)予以整改且多次被法院強(qiáng)制執(zhí)行，相關(guān)主管機(jī)關(guān)工作人員是否觸犯了濫用職權(quán)、玩忽職守、環(huán)境監(jiān)管失職等罪刑?是否應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政或刑事責(zé)任?

　　“一開始有個(gè)上班的地方，大家都覺得挺好的，后來才知道焦化廠不是‘金鳳凰’，它是‘活閻王’!它是慢慢折磨老百姓!俺現(xiàn)在只想讓這個(gè)‘瘟神’趕快滾，讓俺喝口干凈水，喘口干凈氣，白天敢曬曬被子。大人無所謂了，小孩子還得活下去。”采訪的最后，東楊家莊子村一位帶孩子的老人幾乎是在苦苦哀求地表示。(本文所有被采訪人員全部為化名)

　　本文來源：大眾新聞網(wǎng)